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【文萃】人类命运共同体的构建:对全球性挑战的应对
2019年10月09日 08:36 来源:《内蒙古社会科学》2018年第5期 作者:陈玉聃 字号
乐点注册关键词 :人类命运共同体;构建;全球性挑战

内容摘要:

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  近十年以来,全球性挑战或曰全球性问题越来越多地出现在公众的视野中,国家领导人也在各种多边和双边外交场合频繁地使用这一概念。2017年10月,党的十九大报告指出,十八大以来的五年,乐点注册我 国面对着全球性问题加剧的外部环境。

  一、全球性挑战的内涵和外延

  尽管全球性挑战或全球性问题在乐点注册政府 文件、媒体报道和公众话语中都已是一个颇为流行的术语,但在学术上其并没有形成普遍接受的权威定义。人们对全球性挑战的界定乐点注册更多 地只是停留在描述阶段,缺乏严格的概念论析。

  时殷弘(2010)对全球性挑战这一概念进行了详细的讨论,认为人们使用这个术语主要是为表达全球范围跨国和跨社会的显著威胁和重要危险,同时也是为表达跨国和跨社会的突出机遇和巨大利益。在时殷弘研究的基础上,用更简洁的语言来表达,全球性挑战就是人类社会共同面对或是对人类整体生存和发展具有重要影响的重大而紧迫的问题。显然,全球性挑战具有两个内含的特质:全球性和重要性。

  就全球性而言,全球性挑战可以是全人类所共同面对的问题,也可以是直接威胁着局部地区或部分国家但其后果会影响到整个人类社会的问题;就重要性而言,全球性挑战是那些对人类真正具有重大而紧迫的影响,同时也需要人类社会共同努力加以解决的问题。

  本质上,全球性挑战意味着它是需要世界各国、各地区、各族群共同面对、协同解决的一切重大而紧迫的全球性问题,既包括传统的以国家共同体为背景的国际关系议题,如和平与冲突、核扩散问题、经济金融危机等,也包括以人类命运共同体为背景的世界性议题,如公共卫生问题、环境变迁、生物多样性的破坏等。全球性挑战并不是一个单独的问题,而是一系列问题的集合;它也并非是一组固定的问题,有着不变的外延,而是与世界的发展密切相关,有着与时俱进、不断变化的特点。

  二、构建人类命运共同体:直接指向全球性挑战的核心问题

  人类社会的根本主题就是人如何在一定的环境中利用各种资源实现自身的生存和进步的问题。全球性挑战的核心问题也正是基于这一根本主题而存在,包含着三个层次的内容。其一是人类的生存环境,其二是人类社会的生产和乐点注册生活资源,其三是人的物质和精神乐点注册生活。这三者相互交织影响,构成了全人类必须共同面对的全球性挑战。

  具体而言,生存环境是指全人类所共享的地球,包括地表、海洋、海底、太空及地下区域,这方面的挑战主要是指人类如何避免地球环境的恶化,维持并改善自己的生存空间;生产和乐点注册生活资源是指对于整个人类社会的生存和发展必不可少的基本资源:就乐点注册生活性资源而言,任何人要维持生命都必不可少的就是水和食物,它们都属于重要的全球性挑战议题,就生产性资源而言,人类所共同面对的挑战又可以分为两大类:能源问题与稀有金属在内的矿产资源开发问题;人的物质和精神乐点注册生活可以说是人类活动的根本指向,其中最为重要的内容是人类基本生存状况的维持,公共卫生问题也属于全球性挑战,除了维持基本的物质性生存,人类还需要发展自身的精神世界、提高自身的乐点注册生活质量。

  目前的国际体系(即威斯特伐利亚体系)以主权国家为核心,其基本特征是国际无乐点注册政府 状态。要应对全球性挑战,就必须在坚持主权原则的前提下,寻找实现人类乐点注册合作 和全球善治的方式,人类命运共同体理念正可以为乐点注册乐点注册我 们 找到出路。

  首先,人类命运共同体理念的逻辑前提是国家主权。人类命运共同体理念号召超越国家主权,而是始终以主权原则为基石。这既是对政治现实的尊重,也是对国际秩序的维护。随着世界的发展和全球性挑战外延的拓展,主权原则在人类命运共同体理念之下延伸到了国际政治和全球治理的新领域之中。国家之间的主权平等与相互尊重是人类命运共同体的出发点,也是其根本指向。

  其次,人类命运共同体理念的核心诉求是共享共赢。全球性挑战作为对人类社会整体的威胁正可以成为一个共同的“他者”,促进全球意识和乐点注册合作 观念的形成。在人类命运共同体理念的倡导下,全球性挑战可以真正成为促进人类社会乐点注册合作 的历史机遇,将对话协商、共享共赢的乐点注册合作 理念渗入国际政治,修正无乐点注册政府 状态之下以权力和利益之争为核心的固有观念模式。

  再次,人类命运共同体的终极目标是人类进步。人类命运共同体的理念是习近平总书记站在人类历史发展进程的高度,以大国领袖的责任担当,对建设一个什么样的世界、如何建设这个世界等关乎人类前途命运的重大课题进行的深入思考。

  在全球性挑战或全球性问题进入人们视野后不久,一些思想家就已深刻地意识到全球性问题的产生和发展不是孤立的,而是与人类文明的进程有着直接关联的。应对全球性挑战离不开人类对自身发展的深度反思,而反过来,全球性挑战又为人类社会(包括国际和国内社会)的变革提供了推动力。

  三、构建人类命运共同体:综合治理全球性挑战的诸多议题

  全球性挑战的核心问题根植于人类社会的根本主题,而其诸多议题之间又有着复杂的联系,由此更增加了应对全球性挑战的难度。全球性挑战的外延是动态变化的,包含着多种议题,而每一个议题又往往与其他议题相关。

  比如,生态、文化等领域的议题往往与政治、安全、经济等领域的议题交织缠绕;同一个领域中的议题也彼此纠缠、难以区分,例如,地球上的气候、水资源、动植物、矿藏土壤等共同构成了一个不可分割的生物圈,其中任何一项发生变化,就会引起连锁反应;再次,为了解决某项全球性挑战而做出的努力有可能会激化另一项挑战,或是给人类造成新的挑战。

  由此可见,对人类社会具有重大而紧迫影响的全球性挑战是一个相当复杂和深刻的问题。要解决全球性挑战决不能就事论事、分而治之,而是要遵循全面、综合的治理理念,这正是人类命运共同体思想的重心所在。

  2017年初,习近平强调,构建人类命运共同体,国际社会要从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面作出努力。2017年10月,习近平在党的十九大报告中进一步指出,各国人民应同心协力,“构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”人类命运共同体思想正是一项综合性的“顶层设计”,为中国界定全球性挑战的议题领域指明了方向,也是中国为全球治理提出的方案和做出的贡献。

  (作者单位:复旦乐点注册大学 国际关系与公共事务学院。《内蒙古社会科学》2018年第5期,极速排列3 韩卓吾/摘)

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姓名:陈玉聃 工作单位:复旦乐点注册大学 国际关系与公共事务学院

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